各開發(fā)區(qū)教育局，各區(qū)縣（市）教育局，局直屬各學(xué)校，市屬事業(yè)及民辦學(xué)校：
2020年，教育部公開曝光8起違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例，近期我局也連續(xù)接到群眾投訴個(gè)別學(xué)校在職教師校外辦班補(bǔ)課、校外培訓(xùn)班講課和體罰學(xué)生等違反教師職業(yè)道德行為的信件。教師違反職業(yè)道德行為的發(fā)生，既反映出當(dāng)前個(gè)別教師理想信念缺失、育人意識(shí)淡漠、法紀(jì)觀念淡薄，也反映出教育主管部門和學(xué)校主體單位在師德師風(fēng)建設(shè)工作方面存在思想認(rèn)識(shí)不深刻、教育引導(dǎo)不深入、監(jiān)督管理不到位、違規(guī)懲處不堅(jiān)決等管理漏洞。為深入貫徹落實(shí)《教育部等七部門印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見>通知》（教師〔2019〕10號(hào)）精神，糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的師德師風(fēng)突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，經(jīng)研究，決定在全市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)開展師德師風(fēng)建設(shè)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、 集中專項(xiàng)整治目標(biāo)
堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，圍繞教育部《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》（教師〔2018〕16號(hào)）和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》（教師〔2018〕18號(hào)）等制度規(guī)范，在全市范圍內(nèi)開展師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，以辦人民滿意教育為宗旨，以全面排查在職教師違規(guī)違紀(jì)為抓手，突出問題導(dǎo)向，積極回應(yīng)并堅(jiān)決糾正群眾反映強(qiáng)烈的師德師風(fēng)問題，進(jìn)一步規(guī)范在職教師職業(yè)行為，營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建立長效的師德師風(fēng)建設(shè)管理機(jī)制。
二、 集中專項(xiàng)整治內(nèi)容
在寒假來臨之際，春節(jié)放假期間，根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》等相關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，將以下違反中小學(xué)教師職業(yè)道德行為列為本次集中專項(xiàng)整治活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容：
1. 在公開場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行，宣揚(yáng)封建迷信思想、歪理邪說和低級(jí)庸俗文化的；
2. 組織、參與有償補(bǔ)課，或?yàn)樾Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息的；
3. 接受社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng)或在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職，參與有償補(bǔ)課活動(dòng)或?yàn)槠涮峁┤魏伪憷模?/p>
4. 組織或者參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營性活動(dòng)，強(qiáng)制向?qū)W生或家長推銷教輔資料、報(bào)刊、生活用品、商業(yè)保險(xiǎn)，利用家長資源并從中謀取利益的；
5. 寒假期間，組織學(xué)生在家開展有償補(bǔ)課的；
6. 利用職權(quán)和工作之便接受在校學(xué)生及家長宴請(qǐng)、禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡的；
7. 對(duì)學(xué)生施以體罰，造成不良影響的;
8. 其他違反職業(yè)道德的行為。
三、 集中專項(xiàng)整治措施
針對(duì)教育部公開曝光8起典型案例，按照市教育局集中專項(xiàng)整治內(nèi)容，各學(xué)校要深入開展全面排查，以嚴(yán)禁教師從事有償補(bǔ)課為突破口進(jìn)行集中專項(xiàng)整治，加強(qiáng)長效管理。
（一）廣泛宣傳。利用學(xué)校網(wǎng)站、校園廣播、校園簡(jiǎn)報(bào)、專欄、標(biāo)語等載體營造輿論，形成濃厚氛圍，使每一位教師提高對(duì)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的緊迫性和必要性的認(rèn)識(shí)，明確師德師風(fēng)建設(shè)的具體要求，增強(qiáng)師德修養(yǎng)的自覺性。
（二）開展師德專項(xiàng)教育。采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列重要講話和有關(guān)師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)做“四有”好老師和當(dāng)好學(xué)生“四個(gè)引路人”。
（三）開展好 “5+1”活動(dòng)。學(xué)校做好“5”項(xiàng)活動(dòng)，各開發(fā)區(qū)教育局、各區(qū)縣（市）教育局和局直屬各學(xué)校要與市教育局簽訂一份《師德師風(fēng)工作責(zé)任書》，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。學(xué)?！?”個(gè)“1”：一是召開一次師德師風(fēng)專題講座，學(xué)校要在寒假放假之前，根據(jù)目前疫情防控相關(guān)要求，創(chuàng)新工作方法，面向全體教職工開展一次形式多樣的專題講座，提高師德踐行能力；二是召開一次師德師風(fēng)學(xué)習(xí)心得交流研討會(huì)；三是簽訂一份《師德師風(fēng)承諾書》；四是給每位教師建立一份師德師風(fēng)檔案，完善考評(píng)制度，建立誠信記錄；五是舉行一次入戶家訪活動(dòng)。
（四）暢通投訴渠道，建立管理臺(tái)賬。各開發(fā)區(qū)教育局、各區(qū)縣（市）教育局和局直屬各學(xué)校要在單位辦公顯著位置向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，設(shè)專人受理師德師風(fēng)投訴，暢通監(jiān)督渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。各單位設(shè)立的舉報(bào)電話和郵箱（填寫匯總表附件2），隨專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案一并提交市教育局，市教育局將在教育信息網(wǎng)公布全市舉報(bào)電話和郵箱。各單位要以集中專項(xiàng)整治為平臺(tái)，加強(qiáng)日常管理，建立師德師風(fēng)建設(shè)工作臺(tái)賬，對(duì)學(xué)校師德師風(fēng)突出問題進(jìn)行全面摸底，統(tǒng)計(jì)匯總；對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問題進(jìn)行全面梳理，列出問題清單，實(shí)行核銷管理，對(duì)賬銷號(hào)。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市教育局由教育教育處、黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作辦公室、信訪處和民辦教育管理處聯(lián)合成立集中專項(xiàng)整治活動(dòng)督導(dǎo)檢查組，深入縣區(qū)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及各學(xué)校，采取明察暗訪、重點(diǎn)抽查、舉報(bào)突查等形式，以在職教師校內(nèi)外收費(fèi)辦班、有償補(bǔ)課等行為作為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。各區(qū)（縣）教育局要迅速行動(dòng)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),組織力量對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)排查,重點(diǎn)查處是否聘任在職教師兼職、兼課或提供、出租場(chǎng)地給在職教師使用等問題,從滋生社會(huì)亂辦班、亂補(bǔ)課行為的主要場(chǎng)地入手,堅(jiān)決遏制和防范教師違反師德師風(fēng)不良事件發(fā)生。
（六）嚴(yán)肅處理追責(zé)。對(duì)教師違反師德行為查證屬實(shí)的，依據(jù)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》（教師〔2018〕18號(hào)），對(duì)師德失范的教師給予相應(yīng)的處罰并下達(dá)處理通知書（見附件3），嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并納入師德師風(fēng)考核之中，作為教師資格認(rèn)定、崗位聘任、職務(wù)評(píng)聘、績效工資發(fā)放、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。對(duì)教師嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和師德分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任；對(duì)自查自糾不到位、活動(dòng)開展不積極，師德師風(fēng)問題沒有從根本上得到解決的單位，實(shí)行責(zé)任倒查，追查學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并通報(bào)批評(píng)，以起到警示震懾作用。
（七）建立通報(bào)警示制度。市教育局以此次集中專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的師德失范行為，在全市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開通報(bào)，進(jìn)一步健全完善師德師風(fēng)建設(shè)公開長效機(jī)制，全面推進(jìn)我市師德師風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化、長效化。
四、 集中專項(xiàng)整治活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立師德師風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1）。各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，把師德師風(fēng)專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)事關(guān)教育全局的重要工作抓實(shí)抓好。校長是師德師風(fēng)專項(xiàng)整治第一責(zé)任人。學(xué)校要制定切實(shí)可行實(shí)施方案,認(rèn)真組織，注重實(shí)效,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)、搞形式。
（二）時(shí)間要求。各單位要在假期前對(duì)學(xué)校全體教職工進(jìn)行警示教育，圍繞集中專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，在假期期間和開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)開展一次覆蓋全體教職工的師德師風(fēng)巡查和自查自糾工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)有償補(bǔ)課等師德失范行為。
（三）建立長效機(jī)制。各單位要在集中專項(xiàng)整治的過程中，堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的師德師風(fēng)問題，結(jié)合本單位實(shí)際，多措并舉，綜合整治，健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲“五位一體”的師德建設(shè)長效機(jī)制，抓實(shí)教師師德師風(fēng)個(gè)人檔案，完善考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，努力提升人民群眾對(duì)教師從教行為的滿意度，切實(shí)提升教師職業(yè)道德水準(zhǔn)。
（四）及時(shí)總結(jié)反饋。各開發(fā)區(qū)教育局、各區(qū)縣（市）教育局要切實(shí)落實(shí)屬地管理職責(zé)，按照分級(jí)管理辦法，履行監(jiān)管責(zé)任，參照本通知相關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校管理；市屬事業(yè)及民辦學(xué)校按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的管理原則，向?qū)W校所屬部門及時(shí)反饋上報(bào)工作情況；局直屬各學(xué)校由市教育局統(tǒng)一監(jiān)督管理。各開發(fā)區(qū)教育局、各區(qū)縣（市）教育局和局直屬各學(xué)校的專項(xiàng)整治活動(dòng)方案于1月29日前將紙質(zhì)文稿加蓋公章提交市教育局教師教育處422辦公室；專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)于3月31日前上報(bào)，電子版統(tǒng)一發(fā)455642730@qq.com。所提交的總結(jié)材料，要求格式規(guī)范，字?jǐn)?shù)不少于3000字，照片4張，能夠充分體現(xiàn)本單位工作成效。
各單位要及時(shí)總結(jié)，市教育局將大力推廣治理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法，不斷鞏固和提高師德師風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)成效，對(duì)各單位專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，并納入到各單位年度工作目標(biāo)考核之中。
附件：1.鄭州市師德師風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
2. 鄭州市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)舉報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)表
3. 鄭州市教師違反師德師風(fēng)處理通知書
2021年1月12日
附件1
鄭州市師德師風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：王中立 鄭州市教育局黨組書記、局長
副組長：曾昭傳 鄭州市教育局黨組成員、副局長
張少亮 鄭州市教育局黨組成員、副調(diào)研員
成 員：李迎軍 鄭州市教育局教師教育處處長
苗 偉 鄭州市教育局民辦教育管理處處長
郝海濤 鄭州市教育局黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作辦公室主任
吳向陽 鄭州市教育局信訪處處長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄭州市教育局教師教育處，曾昭傳兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé)，督導(dǎo)落實(shí)集中專項(xiàng)整治工作，相關(guān)處室根據(jù)崗位工作職責(zé)，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查工作。
附件2
鄭州市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)舉報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) | 單位 | 舉報(bào)電話 | 舉報(bào)郵箱 | 其他監(jiān)督渠道 |
附件3
鄭州市教師違反師德師風(fēng)處理決定書
編號(hào)：
被調(diào)查人 （男/女），身份證號(hào) ，在 （學(xué)校）任教。現(xiàn)查明存在違反以下職業(yè)道德行為問題：
依據(jù)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》（教師〔2018〕18號(hào)）第 條第 款的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審議，決定對(duì) 給予以下處理意見。
本決定自下達(dá)之日起生效。被處理人對(duì)決定不服的，可以依據(jù)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》（教師〔2018〕18號(hào)）第九條的規(guī)定，可向?qū)W校主管教育部門申請(qǐng)復(fù)核。
年 月 日